第一章 總 則
第一條 目的和原則
1.為規(guī)范和加強(qiáng)陜旅集團(tuán)公司公務(wù)用車(以下簡(jiǎn)稱公車)的運(yùn)行管理,按照中央關(guān)于厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)的要求,堅(jiān)持社會(huì)化、市場(chǎng)化方向,本著既有利于提高工作效率,又能有效降低行政成本的原則,參照《陜西省公務(wù)用車制度改革總體方案》(陜車改發(fā)〔2015〕1號(hào)),結(jié)合集團(tuán)企業(yè)實(shí)際,特制定本辦法。
2.本辦法旨在通過(guò)車改,實(shí)現(xiàn)交通費(fèi)用節(jié)約、公務(wù)出行便捷、車輛管理規(guī)范有效,形成符合企情的新型公車制度。
3.陜旅集團(tuán)全系統(tǒng)推行公車改革。改革公車實(shí)物供給模式,普通公務(wù)出行實(shí)行社會(huì)化提供并適度補(bǔ)貼交通費(fèi)用。
4.公車指因保障經(jīng)營(yíng)和業(yè)務(wù)等需要配備的、總部及各級(jí)下屬各企業(yè)的工作用車,分為轎車型公車和商務(wù)型公車。
(1)集團(tuán)下屬二級(jí)、三級(jí)企業(yè)的轎車型公車數(shù)量須嚴(yán)格控制,各企業(yè)不得擅自增加公車數(shù)量。原則上,集團(tuán)下屬企業(yè)只配備一臺(tái)轎車型公車,并不得供領(lǐng)導(dǎo)專用。目前,有多臺(tái)轎車型公車的企業(yè)不得再購(gòu)買新車,舊車全部報(bào)廢后才可購(gòu)車。
(2)集團(tuán)系統(tǒng)商務(wù)型公車按《關(guān)于集團(tuán)系統(tǒng)商務(wù)及工程現(xiàn)場(chǎng)用車配備的有關(guān)規(guī)定》(陜旅集團(tuán)辦字[2015]27號(hào))文件執(zhí)行。
5.退休、離任或調(diào)離集團(tuán)系統(tǒng)的人員配備的公車,按省國(guó)資委有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二條 范圍及要求
1.集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員公車改革按照省政府、省國(guó)資委有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。提倡車改,自愿參與。
2.集團(tuán)公司董事會(huì)秘書(shū)、總經(jīng)理助理及其他享受總助待遇人員要求進(jìn)行車改。
(1)截至目前未配備公車的,不再配備公車,一律按本辦法之規(guī)定,領(lǐng)取公務(wù)交通補(bǔ)貼。
(2)對(duì)于已經(jīng)配備公車的,一是退回公車,參與車改,發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼。二是不參加公車改革的,繼續(xù)使用公車,但不得配備專職司機(jī),不得享受公務(wù)交通補(bǔ)貼。車輛報(bào)廢或工作變動(dòng)時(shí),按本規(guī)定辦。
3.集團(tuán)公司總部中層(正、副職)全部實(shí)行車改,即不再配備公車,享受公務(wù)交通補(bǔ)貼。
4.集團(tuán)公司所屬二級(jí)企業(yè)、三級(jí)企業(yè)的班子成員參(按)照此辦法實(shí)行,取消一般公務(wù)用車。
5.原延安公司、西安公司、西咸公司的班子成員已經(jīng)車改的,按原各企業(yè)車改規(guī)定領(lǐng)取購(gòu)車補(bǔ)貼,直到領(lǐng)完為止(包括工作調(diào)動(dòng)的班子成員,但不包括已離開(kāi)陜旅集團(tuán)系統(tǒng)的人員)。公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按本規(guī)定執(zhí)行。
新調(diào)入以上三家企業(yè)的、未進(jìn)行車改的班子成員,不再執(zhí)行購(gòu)車補(bǔ)貼,公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按本規(guī)定執(zhí)行。
6.賓館類企業(yè)、博凱置業(yè)公司等企業(yè),因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要所需的車輛(含轎車型公車、商務(wù)型公車)可保留。
第三條 改革方式
對(duì)列入以上參改范圍的集團(tuán)系統(tǒng)管理人員實(shí)行公務(wù)交通補(bǔ)貼,自行選擇公務(wù)出行方式,在常駐地公務(wù)出行時(shí),不再另行報(bào)銷公務(wù)交通費(fèi)用。跨區(qū)域公務(wù)活動(dòng)按照差旅費(fèi)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二章 公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
第四條 按照節(jié)約成本、保證公務(wù)、便于操作的原則,合理確定各職級(jí)人員公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。具體為:集團(tuán)公司副職負(fù)責(zé)人每人每月1700元,總經(jīng)理助理級(jí)每人每月1400元,總部部門正職每人每月1240元,總部部門副職每人每月1150元。
第五條 公務(wù)交通補(bǔ)貼不列入企業(yè)負(fù)責(zé)人年薪范疇,納入年度財(cái)務(wù)預(yù)算,在交通費(fèi)中列支,按月發(fā)放。
第六條 參與車改的集團(tuán)公司管理人員如有任職變動(dòng),自次月起,公務(wù)交通補(bǔ)貼隨之相應(yīng)調(diào)整。
第七條 根據(jù)社會(huì)出行成本的變化,按照中省有關(guān)要求,集團(tuán)公司辦公室將適時(shí)提請(qǐng)集團(tuán)公司黨政聯(lián)席會(huì)適度調(diào)整公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
第八條 內(nèi)退人員不發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼。
第九條 病假、產(chǎn)假、事假、探親假等連續(xù)請(qǐng)假半個(gè)月(含)以上的,當(dāng)月不發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼。年休假期間,仍發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼。
第三章 車改后公車的使用管理
第十條 車改后保留的車輛,實(shí)行統(tǒng)一管理。總部和各企業(yè)都必須進(jìn)一步完善公車使用管理程序,確保每輛公車每次公務(wù)出行的信息有據(jù)可查。
第十一條 總部及各企業(yè)可以通過(guò)租賃方式保障非經(jīng)常性的公車使用需求。如遇集體活動(dòng)或前往外地,可采取公車派遣方式。
第十二條 非參改人員的公務(wù)交通方式,在辦理重要、緊急事務(wù)時(shí),可采取公車派遣;在辦理一般事務(wù)時(shí),原則上采用社會(huì)化方式。
第四章 公車購(gòu)置
第十三條 集團(tuán)下屬企業(yè)正職負(fù)責(zé)人的公車、企業(yè)保障經(jīng)營(yíng)和業(yè)務(wù)需要的轎車型公車的購(gòu)置及更換,排氣量原則上控制在1.8升(含)以下,價(jià)格在18萬(wàn)元以內(nèi)。
第十四條 集團(tuán)下屬企業(yè)購(gòu)買或更換配備轎車型公車,須報(bào)集團(tuán)公司審核批準(zhǔn)。
第五章 公車的處置
第十五條 公車的處置指集團(tuán)系統(tǒng)公車制度改革涉及的應(yīng)當(dāng)核減取消的公車。應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)公平、集中統(tǒng)一、規(guī)范透明、杜絕浪費(fèi)的原則,根據(jù)省國(guó)資委有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓規(guī)定,采取公開(kāi)評(píng)估拍賣的方式進(jìn)行公車處置。
集團(tuán)總部的車輛處置工作由集團(tuán)辦公室、財(cái)務(wù)與資本運(yùn)營(yíng)部、監(jiān)察室按照職責(zé)分工,依照有關(guān)法律和規(guī)定進(jìn)行。
第六章 附 則
第十六條 本辦法從自2016年1月1日起執(zhí)行,由集團(tuán)辦公室負(fù)責(zé)解釋。